旅游简报
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我市召开规范旅行社经营行为专题会议

2018-12-27

12月26日,市旅游工作领导小组组织召开全市规范旅行社经营行为专题会议。市旅发委、市公安局,市旅游质量监督管理所,全市各区市县、先导区旅游行业管理部门和我市部分旅行社及外地旅行社在连分支机构代表等共50余人参加会议。

会上,市旅游质量监督管理所所长关斯桐介绍了近期我市旅游市场出现的典型案例;市旅发委质量规范与管理处处长王文勇就旅游市场监管和行业治乱以及对本次会议贯彻落实等相关工作提出要求;市公安局治安支队公共秩序大队政务吕庆祝就旅游行业除恶治乱、违规办理旅游预付卡引发群体性事件等突出问题做了专题指导并提出警示要求;市旅发委副主任曾武灵对近年来旅游市场出现的问题进行了分析,对我市旅游市场监管和规范经营等工作进行了部署。

会议指出,当前国内已出现因旅行社收取游客出境游保证金不能按约退还、售卖旅游套餐或发行旅游单用途预付卡不能履约等情况引发的严重侵害游客合法权益,扰乱旅游市场秩序的行为和群体性事件。为规范旅行社经营行为,国家旅游行政管理部门也多次就此印发文件提出要求,全市旅行社企业和外地旅行社驻连分支机构必须要严格做好贯彻落实,进一步认真开展自查整改,进一步强化对分支机构的管理,规范操作流程,严格按照旅游管理部门许可的经营范围开展业务。涉嫌违反旅游法律法规的行为,旅游管理部门将依法严肃处理;涉嫌超范围经营的违法违规行为,将移交公安、金融部门依法查处。

会议要求,一是要针对旅游市场出现的突出问题开展重点整治,结合当前旅游行业扫黑除恶专项斗争,重拳治理行业乱象,强化管理、坚决打击、严肃处理;二是要按照“属地管理、部门联动”的工作机制,各区市县、先导区和各相关职能部门齐抓共管,进一步推进旅游市场综合监管机制的落实;三是要加强旅游行业诚信体系建设,加大守信激励和失信惩戒力度,依法公开失信企业和个人黑名单,强化舆论和媒体监督;四是要做好旅游安全工作,落实企业主体责任和行业监管职责,防范冬季雨雪天气安全风险,提示游客在出游时购买意外险。

会议印发了《关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知》(旅发〔2017〕130号),《关于规范出境游保证金有关事宜的通知》(旅发〔2015〕281号),《关于切实做好2019年元旦期间安全工作的通知(大旅发〔2018〕105号)》和《大连旅游条例》等资料,进一步落实上级旅游管理要求。